產(chǎn)品認證是現(xiàn)代社會中比較重要的一種認證體系,對于農(nóng)產(chǎn)品來說,也是需要進行產(chǎn)品認證的。近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系的意見》(以下簡稱《意見》),就貫徹落實《生態(tài)文明體制改革總體方案》提出的“建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品體系”作出部署。下面說說農(nóng)產(chǎn)品綠色產(chǎn)品認證標準重點。
產(chǎn)品認證
一、統(tǒng)一綠色產(chǎn)品內(nèi)涵和評價方法;谌芷诶砟,在資源獲取、生產(chǎn)、銷售、使用、處置等產(chǎn)品生命周期各階段中,綠色產(chǎn)品內(nèi)涵應(yīng)兼顧資源能源消耗少、污染物排放低、低毒少害、易回收處理和再利用、健康安全和質(zhì)量品質(zhì)高等特征。采用定量與定性評價相結(jié)合、產(chǎn)品與組織評價相結(jié)合的方法,統(tǒng)籌考慮資源、能源、環(huán)境、品質(zhì)等屬性,科學確定綠色產(chǎn)品評價的關(guān)鍵階段和關(guān)鍵指標,建立評價方法與指標體系。
二、構(gòu)建統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系。開展綠色產(chǎn)品標準體系頂層設(shè)計和系統(tǒng)規(guī)劃,充分發(fā)揮各行業(yè)主管部門的職能作用,共同編制綠色產(chǎn)品標準體系框架和標準明細表,統(tǒng)一構(gòu)建以綠色產(chǎn)品評價標準子體系為牽引、以綠色產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)支撐標準子體系為輔助的綠色產(chǎn)品標準體系。參考國際實踐,建立符合中國國情的綠色產(chǎn)品認證與標識體系,統(tǒng)一制定認證實施規(guī)則和認證標識,并發(fā)布認證標識使用管理辦法。
三、實施統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品評價標準清單和認證目錄。質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布綠色產(chǎn)品標識、標準清單和認證目錄,依據(jù)標準清單中的標準組織開展綠色產(chǎn)品認證。組織相關(guān)方對有關(guān)國家標準、行業(yè)標準、團體標準等進行評估,適時納入綠色產(chǎn)品評價標準清單。會同有關(guān)部門建立綠色產(chǎn)品認證目錄的定期評估和動態(tài)調(diào)整機制,避免重復評價。
四、創(chuàng)新綠色產(chǎn)品評價標準供給機制。優(yōu)先選取與消費者吃、穿、住、用、行密切相關(guān)的生活資料、終端消費品、食品等產(chǎn)品,研究制定綠色產(chǎn)品評價標準。充分利用市場資源,鼓勵學會、協(xié)會、商會等社會團體制定技術(shù)領(lǐng)先、市場成熟度高的綠色產(chǎn)品評價團體標準,增加綠色產(chǎn)品評價標準的市場供給。
五、健全綠色產(chǎn)品認證有效性評估與監(jiān)督機制。推進綠色產(chǎn)品信用體系建設(shè),嚴格落實生產(chǎn)者對產(chǎn)品質(zhì)量的主體責任、認證實施機構(gòu)對檢測認證結(jié)果的連帶責任,對嚴重失信者建立聯(lián)合懲戒機制,對違法違規(guī)行為的責任主體建立黑名單制度。運用大數(shù)據(jù)技術(shù)完善綠色產(chǎn)品監(jiān)管方式,建立綠色產(chǎn)品評價標準和認證實施效果的指標量化評估機制,加強認證全過程信息采集和信息公開,使認證評價結(jié)果及產(chǎn)品公開接受市場檢驗和社會監(jiān)督。
六、加強技術(shù)機構(gòu)能力和信息平臺建設(shè)。建立健全綠色產(chǎn)品技術(shù)支撐體系,加強標準和合格評定能力建設(shè),開展綠色產(chǎn)品認證檢測機構(gòu)能力評估和資質(zhì)管理,培育一批綠色產(chǎn)品標準、認證、檢測專業(yè)服務(wù)機構(gòu),提升技術(shù)能力、工作質(zhì)量和服務(wù)水平。建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品信息平臺,公開發(fā)布綠色產(chǎn)品相關(guān)政策法規(guī)、標準清單、規(guī)則程序、產(chǎn)品目錄、實施機構(gòu)、認證結(jié)果及采信狀況等信息。
七、推動國際合作和互認。圍繞服務(wù)對外開放和“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略,推進綠色產(chǎn)品標準、認證認可、檢驗檢測的國際交流與合作,開展國內(nèi)外綠色產(chǎn)品標準比對分析,積極參與制定國際標準和合格評定規(guī)則,提高標準一致性,推動綠色產(chǎn)品認證與標識的國際互認。合理運用綠色產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易措施,積極應(yīng)對國外綠色壁壘,推動我國綠色產(chǎn)品標準、認證、標識制度走出去,提升我國參與相關(guān)國際事務(wù)的制度性話語權(quán)。
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